Нотариусам
Единая информационная система нотариата(ЕИС)
Технологическая основа российского цифрового нотариата
Единая информационная система нотариата — это федеральная цифровая платформа, обеспечивающая выполнение нотариусами всех ключевых юридически значимых процессов в электронном виде. Созданная Федеральной нотариальной палатой и введенная в эксплуатацию в 2014 году, ЕИС стала фундаментом цифровой трансформации нотариата и сегодня относится к числу самых развитых отраслевых информационных систем юридического назначения.
Система функционирует в режиме 24/7, объединяет более 8 000 нотариальных офисов, интегрирована с ключевыми государственными и коммерческими системами и обеспечивает юридически значимый документооборот на всей территории РФ.
Ключевые функциональные элементы ЕИС
Платформа цифровых нотариальных действий
Поддерживает выполнение нотариальных действий в электронном виде, включая:
удостоверение сделок;
создание и направление электронных документов;
дистанционное удостоверение сделок через защищенные каналы видеосвязи;
оформление машиночитаемых доверенностей (МЧД);
проверку нотариальных документов по QR-коду;
автоматические проверки ФНС, Росреестра, МВД и иных ведомств.
Более трети нотариальных действий сегодня совершается с применением цифровых технологий ЕИС.
Публичные онлайн-сервисы нотариата
На базе ЕИС работают бесплатные сервисы, которыми ежегодно пользуются более 85 миллионов человек:
Проверка доверенностей;
Проверка движимого имущества на предмет залога (РУЗДИ);
Поиск наследственных дел;
Проверка фактов отмены МЧД;
Проверка нотариальных документов по QR-коду.
Они обеспечивают прозрачность гражданского оборота и предотвращают мошенничество.
Межведомственное электронное взаимодействие
ЕИС интегрирована со структурами:
Росреестр — регистрация прав по нотариальным документам за ~4 часа;
ФНС — автоматизированная подача документов в ЕГРЮЛ;
МВД — проверки сведений;
ЗАГС — широковещательная рассылка сведений о смерти;
СМЭВ — унифицированный межведомственный обмен;
ЦККИ, банки, Росфинмониторинг, и др.
Эти интеграции обеспечивают автоматическое получение сведений, повышение качества контроля и сокращение сроков юридически значимых процедур.
Машиночитаемые доверенности (МЧД)
ЕИС является инфраструктурной основой национального формата МЧД, созданного ФНП совместно с Минцифрой и ФНС.
ЕИС формирует, хранит и обеспечивает проверку МЧД.
Применение МЧД стало обязательным для юридических лиц.
Спрос на нотариально удостоверенные МЧД вырос в 12 раз.
Дистанционные нотариальные действия
Федеральный закон №480-ФЗ позволил реализовать новую категорию электронных нотариальных услуг:
дистанционное удостоверение сделок двумя нотариусами;
удаленные обращения граждан за рядом нотариальных действий;
перспективная возможность трансграничного нотариата.
Технологические стандарты ЕИС
ЕИС соответствует современным требованиям:
юридически значимый электронный документооборот;
квалифицированная электронная подпись нотариуса;
интеграции согласно протоколам СМЭВ 3;
доверенная среда по ГОСТ Р 7016-2024;
ведение журналов нотариальных действий и аудита;
безопасность данных — применение сертифицированных ФСТЭК и ФСБ России средств защиты информации и средств криптографической защиты информации;
производительность, доступность и отказоустойчивость, обеспечивающие минимальное время простоя, минимальное время задержки, быстрый отклик в системе.
Нормативно-правовая основа ЕИС
Законы прямого действия. Базовые нормы содержатся в законодательстве о нотариате. Они определяют правовой статус ЕИС, ее функции, состав реестров, порядок ведения данных, требования к электронным нотариальным действиям и формируют правовые механизмы цифрового нотариата, включая удаленные форматы и использование машиночитаемых документов.
Законы общего регулирования цифровых систем. ЕИС также подчиняется общим правилам, установленным законодательством об информации, персональных данных и электронной подписи. Эти акты задают обязательные требования к защите информации, юридической значимости электронных документов, режимам обработки данных и применению криптографических средств.
Подзаконные акты. Порядок работы ЕИС детализирован в подзаконных актах, утверждающих требования к содержанию и ведению реестров, структуре данных, исправлению технических ошибок и технологическим процедурам. В отраслевых документах ФНП закреплены правила эксплуатации системы, взаимодействия нотариусов и порядок использования электронных сервисов.
Методические материалы и разъяснения. Дополнительные требования формируются отраслевыми рекомендациями, обзором изменений законодательства и методическими документами, которые поясняют применение электронных инструментов нотариата, работу с межведомственными интеграциями, МЧД, QR-кодами и другими цифровыми сервисами.
Единая информационная система нотариата функционирует в рамках многоуровневого правового регулирования, которое определяет ее статус, структуру, требования к безопасности и порядок межведомственного взаимодействия.
ЕИС как часть цифровой правовой экосистемы России
ЕИС служит системообразующим элементом цифровой юридической инфраструктуры государства:
ускоряет юридические процедуры;
обеспечивает надежную защиту прав граждан;
снижает риски мошенничества;
делает нотариальные услуги доступными в любом регионе и даже из-за рубежа;
формирует современную правовую среду, адаптированную к цифровой экономике.